Для чего нужна система
Если не горизонтальна схема
«Если эта система не работает в обычной жизни, и никак не демонстрирует своей уникальной работоспособности в чрезвычайных ситуациях — для чего она нам?»
Руководитель МЧС Зиничев прибыл по поручению Путина в Якутию для работы в зоне лесных пожаров.
С одной стороны, фраза, конечно, ритуальная — в нашей стране всё делается только по поручению Путина.
С другой — недоумение очевидно.
Второй месяц Якутия горит, причём якутские пожары по площади — это половина того, что вообще горит по всей стране, дым от пожаров накрыл даже Урал и Северный полюс.
А министр ждёт — поручит ему президент прибыть или нет.
В который раз возникает вопрос о «вертикали управления».
Когда её вводили, ей пели хвалебные оды. «Уж она-то, вертикаль, сконцентрирует все полномочия и ресурсы в руках самых лучших и самых опытных. И они-то, самые лучшие, поведут нас к зияющим вершинам».
На деле оказалось, что для повседневной жизни вертикаль годится весьма посредственно, так как возникает анекдот: «и рабочие есть, и деньги выделены, и рубероид завезли, но чтобы начать работы по ремонту крыши дома, нет указа президента. А потому и не начинают».
Но проблема в том, что и в чрезвычайной ситуации вертикаль не сильно лучше, хотя казалось бы — именно такая структура наиболее эффективна в экстремальных обстоятельствах, но мы неоднократно убеждались в том, что президент, которому постоянно не хватает полномочий и времени (самый веский аргумент, чтобы поддержать его кандидатуру на очередных выборах) именно в момент чрезвычайной ситуации мастерски исчезает, перепоручая заниматься катастрофами своим подчинённым.
Тогда неизбежен логичный вопрос: если эта система не работает в обычной жизни, и никак не демонстрирует своей уникальной работоспособности в чрезвычайных ситуациях — для чего она нам?
В чём смысл «вертикали», если она не про управление вообще?